中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會隆重召開

李鴻雙作黨代會工作報告

王志清主持并宣布大會開幕

王鎖奎致開幕詞

不忘初心牢記使命擔當作為，奮力譜寫“二次轉型”高質量發展新篇章。4月8日，備受集團公司廣大黨員干部職工家屬關注的中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會在集團公司文化宮隆重召開。這次會議是集團公司站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，是企業改革轉型進入機遇期、攻堅期、關鍵期，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。黨委書記、董事長李鴻雙代表集團公司黨委向大會作題為《不忘初心 牢記使命 以高質量黨建引領企業高質量轉型發展》工作報告，號召各級黨組織和廣大黨員干部，不忘初心、牢記使命，堅定不移堅持黨的領導、加強黨的建設，以履行好管黨治黨“第一責任”更好地領導保障發展“第一要務”，以筑牢企業的“根”和“魂”充分激發廣大黨員干部職工家屬干事創業激情，不斷增強企業高質量轉型發展的動力、活力和競爭力，為奮力譜寫企業“二次轉型”新篇章而努力奮斗。

文化宮內，按照企業產業板塊，設置基層黨組織黨建工作巡禮展板，以圖文并茂的形式，全面展示企業黨建工作成就。中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會會場內，氣氛莊嚴熱烈。后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側。二樓眺臺上懸掛著“不忘初心 牢記使命 以高質量黨建引領企業高質量轉型發展”的橫幅。

集團公司領導李鴻雙、王志清、王鎖奎、王保玉、曹建平、趙建國、王德璋、李學慧、趙學斌、趙玉宏、李曉軍及集團公司老領導袁宗本、李邦敦、都新建及集團公司第七次黨代會其他主席團成員在主席臺就座。晉城市委組織部副部長、黨建辦主任杜琳應邀出席大會。本次大會應到正式代表297名，列席代表22名，特邀代表3名，實到正式代表281名，相關人員參加了會議。

上午9時整，集團公司黨委副書記、總經理王志清主持并宣布中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會開幕。大會在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。

集團公司黨委專職副書記王鎖奎致開幕詞。希望全體與會代表要不負組織重托、不負職工期望，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行光榮而神圣的職責，確保將這次大會開成一次團結民主、務實有為的大會，開成一次鼓舞人心、催人奮進的大會，開成一次改革創新、引領未來的大會。

晉城市委組織部副部長、黨建辦主任杜琳代表中共晉城市委對大會的召開表示祝賀。希望晉煤集團第七次黨代會要遵循黨章和上級有關規定，發揚民主、集思廣益，開得嚴肅認真又生動活潑，既有廣泛的民主又有正確的集中。全體代表要堅定政治立場，增強責任意識，認真履行職責，積極建言獻策，充分發揮作用，高質量完成大會各項議程。

在熱烈的掌聲中，集團公司黨委書記、董事長李鴻雙代表中共晉煤集團第六屆委員會向大會作題為《不忘初心 牢記使命 以高質量黨建引領企業高質量轉型發展》工作報告。

報告分三個部分。

在對過去九年工作回顧中，李鴻雙指出，2011年1月集團公司第六次黨代會以來的九年，特別是黨的十八大以來，面對宏觀經濟增速放緩、煤炭行業“黃金十年”結束、安全環保壓力持續加大等前所未有的嚴峻挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，集團公司黨委團結帶領各級黨組織和廣大黨員干部，認真貫徹中央、省委、省國資委黨委各項決策部署，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮進姿態，堅定不移深化全面從嚴管黨治黨，引領和保障企業各項事業取得了全方位進步：

一是黨對企業的領導得到全面加強。牢牢把握“國企姓黨”這一根本政治屬性，堅決貫徹“兩個一以貫之”，充分發揮集團公司黨委“把方向、管大局、保落實”作用，強力推進“三個融合”理念，把“講政治”與“抓業務”緊密融為一體。堅持把黨的領導貫穿企業改革發展全過程，堅決貫徹“五大發展理念”“成為六種力量”“三個有利于”等黨的新思想新理念新戰略，不斷推動企業做強做優做大。

二是宣傳思想引領作用充分凸顯。持續加大企業文化建設步伐，“5643”工作理念、“1551”安全理念體系、《企業文化建設讀本》、“老礦精神”、新時代晉煤英雄“四種精神品質”、“晉煤好人季季評”活動，以及新中國成立70周年、改革開放40周年、集團公司建企60周年等重要歷史節點的系列活動，使廣大干部職工愛黨愛國、愛企愛崗、不畏艱難、銳意進取的內生動力充分激發。

三是黨建工作質量實現整體提升。集團公司緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，建立了“三張清單”管理制度，出臺了全面從嚴治黨“一崗雙責”履責報告辦法，形成了黨建工作閉合管理機制，構建起全鏈條黨建責任體系。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，嚴格落實“四同步、四對接”要求，消除黨建空白點；高標準選樹100個示范黨支部，黨支部達標率達到97%以上；建立了涵蓋黨群9個系統共計110余項制度的黨建制度體系。

四是干部人才隊伍建設卓有成效。集團公司牢固樹立正確選人用人導向，堅持新時期好干部標準，著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，積極構建“1+4”干部人才成長發展制度體系，在新公司試點市場化選聘職業經理人，在契約化單位探索施行組閣制，公開遴選基層紀委書記（專職紀檢員）29名、資源整合礦井黨組織副書記19名。

五是企業政治生態持續向好。馳而不息推動作風轉變，制定一系列配套制度，一以貫之推動中央八項規定精神落實，持續整治形式主義、官僚主義，積極開展“機關轉作風抓落實做表率”活動，堅持以“零容忍”態度減存量、遏增量，扎實開展“廉潔風險隱患治理年”和專項整治活動。

六是和諧穩定的良好氛圍日益濃厚。累計為困難職工發放慰問金6476萬余元，資助困難子女上學1130名。各級團青組織積極搭建“六大平臺”，精心開展特色品牌活動和主題實踐活動，廣大青年投身企業改革的熱情空前高漲。堅決履行國有企業社會責任，先后選派77名第一書記和駐村干部定點扶貧，幫扶武鄉、岢嵐兩縣16個貧困村3000余人全部提前脫貧。以強有力舉措堅決打贏疫情防控阻擊戰，傾力保障國家能源供應，先后選派3批51名“白衣戰士”馳援武漢，捐款捐物4000余萬元，充分彰顯了國企的責任擔當。

李鴻雙指出，九年來，在高質量黨建引領和保障下，集團公司黨建優勢不斷轉化為企業的發展優勢和競爭優勢，實現產業結構更加優化、發展質量顯著提升、改革活力充分激發、技術創新成效突出、風險防控扎實有效、品牌形象充分彰顯。

其中山西燃氣集團率先完成重組，煤層氣抽采量和利用量在全國持續領先，煤炭先進產能持續提升，化工“三化一型”發展初具規模，瓦斯發電量連續11年全國第一。截至2019年底，企業煤層氣抽采規模較2011年增長51.8%，非煤產業增加值占比由2012年的33.9%增長至46.6%。

特別是采取“三個革命性”等重要舉措，主要經濟指標持續向好，煤炭噸煤成本較2011年降低近20%，資產負債率降低至9年來最好水平。111項改革任務縱深推進、全面落地，以前所未有的力度打贏了一場國資國企改革攻堅戰。九年來累計投入科研資金358億元，獲得專利授權1569項、省部級以上獎勵180余項，多項技術成果達到國際先進水平。創新提出并構建完善“1551”安全理念體系，持續筑牢安全、環保、資金等風險底線。連續7年登榜世界500強，連續6年躋身全國煤炭企業10強，多次被評為行業最高信用等級3A級企業，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”“中國產業發展十佳領軍企業”“全國企業黨建工作先進單位”“全國思想政治工作先進單位”“新中國70年企業文化建設先進單位”等170余項省部級以上榮譽。

李鴻雙說，九年砥礪奮進，九年輝煌變遷。我們之所以能夠在嚴峻復雜的形勢下，交出一份優異的成績單，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是中央、省委、省國資委黨委堅強領導的結果，是集團公司各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，是歷屆集團公司領導班子打下良好基礎和離退休老同志關心支持的結果。在此，我謹代表集團公司黨委，向奮戰在黨群各條戰線上的廣大工作者，向關心支持晉煤發展的各級領導、離退休老同志，向所有為晉煤改革發展作出貢獻的黨員干部、職工家屬，表示衷心感謝和崇高敬意！

在深刻分析企業面臨的形勢和任務時，李鴻雙在報告中指出，立足迎來全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年、黨的二十大召開等重要歷史節點，站在決戰決勝“十三五”規劃和“二次轉型”第一階段奮斗目標、乘勢而上推進實施“十四五”規劃的關鍵時期的新起點上，審視未來五年黨建面臨形勢，務必要認清大勢，承擔好國有企業管黨治黨的政治責任，切實在政治上思想上行動上跟得上中央、省委全面從嚴治黨的步伐和要求；務必要站位全局，不斷在深化“三個融合”上尋求突破，為企業高質量轉型發展提供堅強政治保障；務必要直面問題，努力實現自我凈化自我革新，永葆企業黨組織肌體健康。再大的風雪也阻擋不了春天的腳步，再大的困難也改變不了晉煤高質量轉型發展的決心。各級黨組織和廣大黨員干部務必要以越是艱險越向前的堅定意志，扛牢責任擔當，緊緊圍繞“二次轉型”任務部署，千方百計在“三個融合”上出實招、出硬招，在改革轉型的前沿陣地，筑起一座座黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，萬眾一心加油干，上下同欲攻難關，不斷開創晉煤高質量轉型發展新局面。

綜合分析形勢任務，李鴻雙在報告中提出今后五年黨委工作的指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅決貫徹落實中央、省委和省國資委黨委全面從嚴治黨決策部署，以黨的政治建設為統領，堅定不移堅持黨的領導、加強黨的建設，全面落實“1·6·6·6”黨建工作部署，積極構建以“方向正確、載體鮮明、保障有力”為核心內容的“三維+智慧”黨建工作模式，不斷提高黨建工作質量，以高質量黨建引領企業高質量轉型發展，為奮力譜寫集團公司“二次轉型”新篇章提供堅強政治保障。

“1·6·6·6”黨建工作部署具體指：

“1”，即始終堅持“一個遵循”，就是要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，確保企業黨的建設方向正確。

第一個“6”，即全面深化“六項工程”，就是要全面深化政治統領工程、思想領航工程、黨建強基工程、干部培育工程、正風肅紀工程、引領保障工程，把黨的政治建設擺在首位，全力推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中,確保企業黨的建設載體鮮明。

第二個“6”，即持續完善“六大體系”，一是持續完善以“‘5643’工作理念和‘1551’安全理念體系”為核心的文化引領體系；二是持續完善以“系統完備、科學規范、運行有效”為目標的制度建設體系；三是持續完善以“年初安排部署、每月動態推進、每季考核通報、年終述職評議”為機制的工作運行體系；四是持續完善以“明責、履責、督責、問責”為鏈條的責任落實體系；五是持續完善以“素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵”為主要內容的干部工作體系；六是持續完善以“數字化、網絡化、智能化”為牽引的智慧黨建體系，確保企業黨的建設保障有力。

第三個“6”，即努力實現“六個更加”，一是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想行動更加自覺，中央、省委、省國資委黨委的各項決策部署在晉煤得到全面落地見效；二是黨的建設制度優勢和治理效能更加彰顯，嚴格按制度辦事成為干部職工的行為習慣；三是基層黨組織建設更加堅強有力，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮；四是干部隊伍更加奮發有為，百分之百履職盡責、既出力又出彩蔚然成風；五是風清氣正的政治生態更加優化，政治生活嚴肅、政治文化健康、政治規矩嚴守形成常態；六是和諧穩定的良好局面更加鞏固，“大家好、晉煤才能好，晉煤好、大家會更好”的命運共同體意識深入人心。

圍繞集團公司黨委今后五年工作總體思路，李鴻雙強調要著力做好六方面工作：

一、全面深化政治統領工程，牢牢把握正確方向。要始終保持理論清醒政治堅定，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，充分發揮黨委理論學習中心組的“龍頭”作用，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈。要堅定不移加強黨的全面領導，建立完善貫徹落實上級黨委決策部署工作報告機制，進一步落實落細政治監督，切實把習近平總書記對國有企業提出的“成為六種力量”“三個有利于”的定位貫徹落實到各項具體工作中。要全面推進制度創新和治理能力建設，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，不斷把制度優勢轉化為治理效能。

二、全面深化思想領航工程，廣泛匯聚發展力量。要唱響主旋律，緊緊圍繞今后一個時期黨和國家政治生活的大事喜事，聚焦省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊扣轉型綜改、國企改革、能源革命等重大決策部署，緊扣企業中心工作，深入宣傳“能源革命晉煤方案”“企業‘十四五’規劃”“三個革命性”、科技引領等具有變革性、牽引性、標志性的重大舉措。要壯大正能量，緊緊圍繞集團公司確立的戰略愿景、核心理念和行為準則，探索建立企業文化傳播新型陣地，不斷弘揚“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業精神，持續推進“5643”工作理念和“1551”安全理念體系內化于心、固化于制、外化于行。要守牢主陣地，有效地宣傳企業“二次轉型”新進展新成效新典型，加強對企業重大改革宣傳解讀，耐心細致地做好思想政治工作，為各項改革順利推進營造良好輿論氛圍。

三、全面深化黨建強基工程，整體提升黨建質量。要從嚴抓好《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《黨支部工作條例》的貫徹落實，嚴格落實“四同步、四對接”要求，持續夯實各項黨建基礎工作。要建強骨干隊伍，抓好黨支部帶頭人隊伍建設，大力提升黨務骨干隊伍的整體素質，持續加強黨員隊伍建設，真正做到“把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員”。要建強黨建品牌，全力打造以“方向正確、載體鮮明、保障有力”為核心內容的“三維+智慧”黨建工作模式，建立清晰的目標體系、嚴格的制度體系、科學的考核體系，全面引領基層黨建工作。

四、全面深化干部培育工程，強化干部人才支撐。要樹牢干事創業導向，以新時期好干部“20字”標準和國企領導人員“20字”要求為導向，不斷完善制度，不斷提高選人用人科學性和公信度。要積蓄干部人才后勁，研究制定人才培養發展五年規劃，一手抓“內部培養”，一手抓“人才引進”，統籌推進經營管理、專業技術、崗位技能三支人才隊伍建設，強力推進實施吸引激勵人才的政策措施。要激發干部人才活力，試行更加多元化的薪酬激勵辦法，加強對干部干事創業、擔當作為的實績考核，確保干部隊伍始終保持旺盛活力和強大戰斗力。

五、全面深化正風肅紀工程，持續凈化發展環境。要持續推動紀委更高層次“三轉”，進一步理順職責權限、健全工作機制，確保與上級紀檢監察體制改革有效接軌，推動紀檢監察工作高質量發展。要持續加強對權力運行的制約和監督，適時開展專項巡察、機動巡察、巡察整改“回頭看”，實現對二級黨組織常規巡察全覆蓋，健全完善董監事、財務總監、法律顧問履職考核制度，按照“應審盡審、凡審必嚴、失責必究”要求，有計劃地對各二級單位實現審計全覆蓋, 推動巡察監督、審計監督、組織監督、群眾監督等各種監督貫通起來、形成合力，讓監督無處不在、不留死角、沒有空白。要持續凈化風清氣正的政治生態，一體推進不敢腐不能腐不想腐，借力省委第六輪巡視反饋問題整改，健全誣告陷害行為嚴懲機制，堅決整治形形色色的形式主義、官僚主義，推動黨風企風持續好轉，為企業各項事業發展提供堅強紀律作風保障。

六、全面深化引領保障工程，不斷厚植群眾基礎。要深入推進“三個融合”，把黨的領導融入業務工作的各方面和全過程，做到黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，實現黨建工作與生產經營“兩手抓、兩手硬、兩促進”。要凝聚群團組織合力，充分發揮工會組織聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用，建立企業青年工作委員會運行機制，打造一批立足實際、服務企業的團青工作“拳頭品牌”。要營造和諧穩定氛圍，嚴格落實黨委書記議穩制度和解決企業重大苗頭性不穩定問題聯動機制，健全完善適應新時代要求的立體化治安防控體系，堅決防范“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，保持企業大局穩定。

李鴻雙最后說，各位代表、同志們，歷史總是在繼往開來中譜寫，事業總是在接續奮斗中成就。站在新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省國資委黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，重整行裝、繼續征程，以無愧于黨、無愧于歷史、無愧于企業的豪情和擔當，走好我們這一代晉煤人新的長征路，奮力譜寫集團公司高質量轉型發展新篇章，為實現“燃氣為主、清潔高效，建設國際一流能源企業集團”戰略目標而努力奮斗！

會議還審議通過中共晉煤集團第六屆紀律檢查委員會工作報告。報告總結九年紀檢監察工作經驗，對今后五年紀檢監察工作做出安排部署。

大會期間，分別舉行了第二次全體會議、主席團會議，通過大會選舉辦法，介紹“兩委”委員候選人情況，總監票人、監票人名單，宣布總計票人、計票人名單，通報中共晉煤集團第七屆委員會委員、紀律檢查委員會委員選舉結果。

大會宣布中共晉煤集團第七屆委員會委員、紀律檢查委員會委員選舉結果，通報代表對“兩委”工作報告、黨費收繳、使用和管理情況報告表決情況，舉手表決通過集團公司黨委、紀委工作報告相關決議。與會的281名代表以無記名差額投票方式，選舉產生19名中共晉煤集團第七屆委員會委員和15名中共晉煤集團第七屆紀律檢查委員會委員。

4月8日下午，集團公司黨委書記、董事長李鴻雙主持中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會閉幕式。李鴻雙代表集團公司黨委，向新當選的“兩委”委員表示熱烈的祝賀，向各位代表對我們的信任表示真誠的感謝，向大會工作人員的辛勤付出表示由衷的敬意，指出，各位代表要認真學習傳達大會精神，積極貫徹落實各項決議。相關部門要結合即將召開的集團公司七屆一次職代會，統籌制定學貫方案，細化分解黨代會任務，在各級黨組織和廣大黨員中掀起學貫熱潮，為企業“二次轉型”提供更加有力的黨建保障。

黨委副書記、總經理王志清致閉幕詞指出，深入學習貫徹此次會議精神，確保黨代會“1666”工作部署和六個方面主要工作落到實處，是當前及今后一段時期必須抓好的重要任務，更是團結帶領全體黨員和干部群眾朝著“二次轉型”美好愿景不斷邁進的堅強保證。各級黨組織和黨員干部要始終不懈強化黨的領導不動搖。自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、實踐者，堅決將“兩個維護”作為根本原則和首要任務，在貫徹黨的路線方針政策上做到堅定堅決、不折不扣、落實落細，確保企業發展始終沿著正確方向闊步前行，以實際行動同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終不懈推動企業發展不動搖。要發揮政治核心和戰斗堡壘作用，推動新時代黨的建設與企業發展深度融合，不斷將黨組織的政治優勢轉化為企業轉型發展的競爭優勢。要牢記國企領導人員“20字”總要求，發揮表率帶頭作用，在推動“三個革命性”等方面主動擔當、積極作為，以實際行動贏得群眾支持信賴。要立足崗位建功，加快成長成才，團結帶動廣大職工群眾投身事業、報效企業，共同激發企業改革轉型、攻堅克難的強勁合力。要始終不懈狠抓執行落實不動搖。要利用黨委中心組學習、政工例會、機關學習日等多種形式和載體，全面學習、深刻領會，切實把干部員工的思想和行動統一到黨代會精神上來。要利用各類渠道、各種媒體，全方位、多角度宣傳和闡釋黨代會精神，努力推動黨代會精神深入一線、深入群眾、深入人心。要按照黨代會各項工作部署，明確責任分工、細化任務分解、抓好工作督導，確保各項任務剛性執行、剛性考核、剛性兌現。要結合實際、主動領題，明確時間表、畫出路線圖，細化形成能操作、能執行、能閉環的行動方案，確保各項工作有計劃推進、按步驟完成，以實際行動推動全面從嚴治黨向縱深發展，以一流業績為企業“二次轉型”貢獻智慧和力量。

大會開幕前，中共晉煤集團第七次代表大會召開了預備會，全體代表以舉手表決方式通過大會主席團、秘書長、副秘書長名單，代表資格審查報告和大會議程。

在雄壯的《國際歌》聲中，中國共產黨山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司第七次代表大會勝利閉幕。